آليات اختيار القيادات الجامعية... في المرحلة الانتقالية لحين صدور تشريع جديد!!

صدر من وزارة التعليم العالي والبحث العلمي قرارا حول آليات اختيار القيادات الجماعية في المرحلة الانتقالية لحين صدور تشريع جديد ويشمل ما يلى ...

احتراما لحق المجتمع الاكاديمي في اختيار القيادات الممثلة له والمعبرة عن آرائه ، فقد تم عقد العديد من اللقاءات واستطلاع رأى المهتمين بالشأن الجامعي حيث تم التوافق على مقترحين لأسلوب الاختيار.

وبعرض هذين المقترحين على المجتمع الأكاديمي بفئاته المختلفة عن طريق الاقسام العلمية ، انحازت الاغلبية الى المقترح المسمى " الانتخاب المباشر " في اطار الضوابط التي حددها القانون.

ونزولا على إرادة المجتمع الأكاديمي ، رؤى صياغة آليات لوضع هذا المقترح موضع التنفيذ قوامها مجموعة من الضوابط تتمثل فيما يلى:

1- ديمقراطية اختيار القيادات الجامعية باعتبارها مطلبا اساسيا للمجتمع الأكاديمي وضروريا لطمأنته وذلك ببدء تطبيق اسلوب جديد يعتمد على الشفافية في اختيار هذه القيادات،

2- الارتكاز على قانون تنظيم الجامعات رقم 49 لسنة 1972 ولائحته التنفيذية،

3- مراعاة اصول الانضباط الأكاديمي والإداري والمحافظة على القيم الجماعية الراسخة،

4- التدرج في إعمال هذه الآليات بحيث يتم تطبيقها كمرحلة انتقالية بالنسبة للوظائف القيادية الشاغرة على مختلف المستويات.

احكام عامة

-       تتم الانتخابات بالاقتراع السرى في جلسات علنية

-       تشرف على عملية الاقتراع لاختيار رئيس القسم او عميد الكلية لجنة مشكلة من اثنين من اقدم الاساتذة العاملين ممن لهم حق التصويت من غير المرشحين يعاونه احدث المدرسين ، ويضاف احد اساتذة كلية الحقوق الى لجنة الاشراف على اختيار العميد

وفى حالة الاقتراع على اختيار رئيس الجامعة ، يشكل المجتمع الانتخابي لاختيار رئيس الجامعة لجنة للأشراف على الاقتراع من ثلاثة اساتذة يختارهم المجتمع الانتخابي ، يضاف اليهم احد الاساتذة من كلية الحقوق.

-       يصدر قرار من السلطة المختصة بتحديد ميعاد فتح باب الترشيح فور اعتماد هذه الاليات بالنسبة للوظائف القيادية الشاغرة حاليا ، وقبل خلو المنصب بمدة لا تقل عن ثلاثة شهور بالنسبة للوظائف التي تخلو مستقبلا ، كما يتضمن القرار ميعاد غلق باب الترشيح ومواعيد الاقتراع والاعادة.

-       تتولى لجنة الاشراف على الاقتراع تلقى الطعون على المرشحين خلال مدة اقصاها اسبوع من تاريخ اغلاق باب الترشيح وتبت فيها خلال ثلاث ايام على الاكثر.

-       تتم دعوة جميع من لهم حق الانتخاب للمشاركة في الاقتراع بأخطار من لجنة الاشراف على الانتخابات ، وذلك عن طريق كلياتهم ، قبل موعد انعقاد جلسة الاقتراع بأسبوعين على الاقل على ان يبين في الدعوة اسماء المرشحين للمنصب القيادي.

-       يتم فرز الاصوات علانية امام الحاضرين من الناخبين فور انتهاء عملية الاقتراع ، ويعد محضر تدون فيه النتيجة ويرتب المرشحون بحسب ما حصل عليه كل منهم من اصوات صحيحة ، ويرفع الامر للسلطة المختصة.

-       تعاد الانتخابات بين اعلى أثنين في حالة عدم حصول أي من المرشحين على الاغلبية المطلقة من عدد الاصوات الصحيحة.

-       تحدد لجنة الاشراف على الانتخابات الاجراءات التفصيلية وتسجيل وحفظ كشوف التوقيع وبطاقات التصويت وغيرها مما تفتضيه شفافية وحسن سير العملية الانتخابية ولها ان تبت فيما يقدم من تظلمات بشأن نتيجة الانتخابات.

اختيار رئيس مجلس القسم

-       في الاقسام العلمية التي يوجد بها ثلاثة اساتذة من العاملين او اكثر ، يتم اختيار احد اقدم ثلاثة منهم بالاقتراع السرى.

-       يشارك في الاقتراع جميع اعضاء هيئة التدريس ( الاساتذة غير المتفرغين والمتفرغون والعاملون والاساتذة المساعدون والمدرسون)

-       يتعين ان يحضر 60% على الاقل من اعضاء هيئة التدريس لصحة انعقاد الجلسة ، فاذا لم يكتمل النصاب تؤجل الجلسة لمدة ساعة ويكون انعقادها عندئذ صحيحا بحضور 40% على الاقل من الاعضاء ، فاذا لم تتوفر هذه النسبة يقوم رئيس الجامعة بتعيين رئيس مجلس القسم بناء على ترشيح عميد الكلية.

-       في حالة عدم وجود ثلاثة اساتذة عاملين بالقسم تطبق القواعد الاتية :

1-  في حالة وجود اثنين على الاكثر من الاساتذة العاملين يعين الاقدم من بينهما،

2- اذا خلا القسم من الاساتذة العاملين يقوم بعمل رئيس مجلس القسم اقدم الاساتذة المساعدين،

3- اذا لم يوجد بالقسم اساتذة مساعدون يعين اقدم الاساتذة المتفرغين قائما بأعمال رئيس مجلس القسم،

4- وفى غير هذه الاحوال ، يتولى عميد الكلية او من يفوضه من وكلاء الكلية ، ادارة شئون القسم.

5- في حالة اعتذار احد المرشحين الثلاثة قبل إجراء الانتخابات يتم اضافة مرشح بديل هو التالي لهم فى الاقدمية.

اختيار عميد الكلية

-       تحقيقا لتعددية الاختيار وسلامة مفهوم الانتخابات ، واكتمال الهيكل الإداري للكلية ، يتعين لأجراء الاقتراع لاختيار عميد الكلية وجود اربعة على الاقل من الاساتذة العاملين ، وعدد من اعضاء هيئة التدريس ( الاساتذة غير المتفرغين والمتفرغون والعاملون والاساتذة المساعدون والمدرسون ) لا يقل عن 20 عضوا وفى غير هذه الحالة ، يكون لرئيس الجامعة اختيار عميد الكلية او ندب قائم بالأعمال فى حالة عدم وجود اساتذة عاملين.

-       يشارك فى عملية الاقتراع جميع اعضاء هيئة التدريس ( الاساتذة غير المتفرغين والمتفرغون والعاملون والاساتذة المساعدون والمدرسون ) والهيئة المعاونة( المدرسون المساعدون والمعيدون ) وبما لا يتجاوز 10% من الاصوات الصحيحة لأعضاء هيئة التدريس.

-       يختار المجتمع الأكاديمي اقدر العناصر على ادارة وتطوير الكلية ، ولتحقيق هذا الهدف على اللجنة:

-       ان تحدد مواعيد ندوات متساوية المدة للمرشحين ، لعرض برامجهم وخططهم الاستراتيجية ومناقشتهم فيها ،

-       ان تعلن المعايير الاسترشادية للاختيار ،

-       يتعين ان يحضر 60% على الاقل من اعضاء هيئة التدريس لصحة انعقاد الجلسة ، فاذا لم يكتمل النصاب ، تؤجل الجلسة لمدة ساعة ويكون انعقادها عندئذ صحيحا بحضور 40% على الاقل من اعضاء هيئة التدريس فاذا لم تتوفر هذه النسبة يعين رئيس الجامعة عميدا للكلية من بين اساتذتها العاملين.

اختيار رئيس الجامعة

-       يتم انتخاب رئيس الجامعة بواسطة مجمع انتخابي مكون من :

1- عمداء جميع الكليات والمعاهد التي تضمها الجامعة ، او اقدم وكلائها في حالة تقدم العميد للترشح ،

2-             احد الاساتذة او الاساتذة المساعدين ( في حالة عدم وجود اساتذة ) بالكليات التي يقل اعضاء هيئة التدريس فيها عن عشرين عضوا ، واثنان بالكليات التي يزيد فيها العدد عن ذلك وحتى المائة ، وثلاثة بالكليات التي يتجاوز العدد فيها المائة ، ويتم اختيار هؤلاء بوصفهم ممثلين لكلياتهم بالانتخاب المباشر وفقا للقواعد والاجراءات المتبعة لاختيار عميد الكلية ، على الا يكون اى منهم من المرشحين...

-       يصدر بقواعد انتخاب رئيس الجامعة قرار من مجلس الجامعة يتضمن ما يلى :

1- تحديد موعد فتح باب الترشح وموعد غلقه ،

2- بيان اجراءات الفرز وضوابطه ،

3- تشكيل لجنة للإشراف على الاقتراع من ثلاثة اساتذة يختارهم المجمع الانتخابي ، يضاف اليهم احد الأساتذة من كلية الحقوق.

-       يختار المجتمع الأكاديمي اقدر العناصر على ادارة وتطوير الجامعة ، ولتحقيق هذا الهدف على اللجنة :

-       ان تحدد مواعيد ندوات متساوية المدة للمرشحين ، لعرض برامجهم وخططهم الاستراتيجية ومناقشتهم فيها ،

-       ان تعلن المعايير الاسترشادية للاختيار،

-       يتعين ان يحضر 80%على الاقل من اعضاء المجتمع الانتخابي ، فاذا لم يكتمل النصاب ، تؤجل الجلسة لمدة ساعة ويكون انعقادها عندئذ صحيحا بحضور 60% على الاقل من الاعضاء فاذا لم تكتمل هذه النسبة يكون لوزير التعليم العالي ترشيح من تتوافر فيه الشروط وفقا للقانون.

الاوراق المطلوبة للتقدم للترشيح

يتقدم للترشيح لمنصب العميد / رئيس الجامعة ، من تنطق عليه الشروط الواردة في قانون تنظيم الجامعات ، بملف يتضمن ما يلى :

1- السيرة الذاتية للمتقدم وخبراته الاكاديمية والادارية والقيادية ، وفقا للنقاط الواردة بالملحق

2- بيان معتمد بالتدرج العلمي والوظيفي

3- رؤية مستقبلية مصحوبة بخطة استراتيجية لتطوير الكلية / الجامعة ، وما يمكن ان يتم تحقيقه في مجالات التعليم والبحث العلمي وخدمة المجتمع وتنمية البيئة.

معايير استرشاديه لاختيار القيادات الجامعية

يستلزم المنصب القيادي الجامعي وجود شخصية ذات قدرات قيادية وادارية واكاديمية متميزة ، فضلا عما يجب ان تتحلى به من صفات شخصية تؤهل للقيادة في مناخ من التعاون مع القدرة على ادارة الازمات والتواصل مع مختلف فئات المجتمع الجامعي والنهوض بالبحث العلمي وخدمة المجتمع.

وقد رؤى وضع مجموعة من المعايير الاسترشادية يمكن ان يستعين بها الناخبون عند الادلاء بأصواتهم لاختيار انسب المرشحين ولا شك ان الوفاء بمتطلبات هذه المعايير يتفاوت بحسب اعباء المنصب وتدرجه في السلم القيادي.

اولا : الكفاءة القيادية والادارية :

 تقاس هذه الكفاءة من حيث مدى توافر كل من العناصر التالية:

1- القدرة على وضع رؤية شاملة وتحديد اهداف وبرامج تنفيذية لمشروعات تطوير

2- صفات قيادية تساعد على تهيئة مناخ يسوده التعاون بين كافة الاطراف ( القيادات واعضاء هيئة التدريس والطلاب والعاملين)

3- مهارة التخطيط الاستراتيجي والقدرة على ادارة التطوير الديناميكي

4- القدرة على مواجهة الازمات وادارتها

5- القدرة على التواصل المجتمعي في الداخل والخارج

6- القدرة على التعامل مع الوسائط الالكترونية الحديثة، ومهارات الاتصال الفعال

7- القدرة على جذب مصادر تمويل متنوعة لتنمية الموارد الذاتية

8- الالمام بالجوانب المالية والقانونية اللازمة لإدارة الشأن الجامعي

9- تقلد مناصب قيادية اكاديمية ، او أي مناصب قيادية اخرى ، وحضور دورات تدريبية وندوات في الشئون الادارية والاكاديمية

10-        المشاركة الفاعلة في المجالس واللجان العلمية والادارية على مستوى القسم والكلية والجامعة.

11-        المشاركة في تنفيذ انشطة ثقافية وعلمية واجتماعية ورياضية للطلاب والمجتمع.

ثانيا النشاط العلمي والبحثي:

تقاس هذه الكفاءة من حيث مدى توافر كل من العناصر التالية:

12-        السمة والمكانة العلمية في الاوساط الاكاديمية والمجتمعية

13-        احترام القيم والتقاليد الجامعية والعلاقات الطيبة داخل الوسط الجامعي

14-        متابعة البحث العلمي بنشر ابحاث والاشراف على رسائل علمية والمشاركة في المشروعات البحثية ومشروعات التطوير

15-        المشاركة في تطوير وتقويم المناهج الدراسية وتطويعها لمسايرة النظم العالمية فى التعليم والتعلم للوفاء بمتطلبات سوق العمل.

16-        المشاركة في انشطة ومشروعات دولية

17-        المشاركة الفاعلة في المؤتمرات العلمية المحلية والاقليمية والدولية

18-        الخبرة التدريسية والتفاعل مع الطلاب

19-        الجوائز ومظاهر التقدير العلمي وعضوية الجمعيات العلمية المحلية والعالمية

20-        اجادة اللغات الاجنبية